回顾移动政务的发展,到目前为止,全社会普遍关注的政府民生APP只有三个,一个是国务院客户端,主要是政策声音,二是12306,全国官方火车订票平台,三是个人所得税APP,建立了每个公民的纳税档案。“个人所得税应用”首先是在税收改革背景下诞生的民生政府应用,也是“金税三期”的成果性产品,使企业在税收方面存在缺陷。为什么个税APP突然“爆红”?核心是权力以大数据手段对个人生活的影响“体贴”。一方面是以“补贴”的方式放松个人纳税,另一方面是加强对企业的税收监管。
目前个人所得税APP遇到的舆论背后,我们应该看到什么?简单来说,个人所得税APP希望通过移动政务平台向国民输送数字政务的“红利”,其中希望通过减轻租赁公民的负担,收集出租人信息,提供惠民的“返利”。但由于基于个人信息的相关方利益机制设计不平衡,租户的免缴金额与房东的应付金额相差甚远,导致房东的抵触,类似于“套利”行为。更值得注意的是,在缺乏对平台用户利益机制的研究的情况下,出现了将人的隐私作为数据属性进行管理的风险。相应的产品设计已经下线,相关信息设置为“选填”。随着个人所得税应用程序的出现,一些人认为单一业务的移动应用程序可能会成为一种趋势,但核心不是“单一业务”,而是应用程序功能与人们的重要利益和“补贴”之间的强烈关系、核心原因是“返利”利益驱动。还有人提出:“个人所得税APP”的目标用户是谁?能一字不漏地填写个人亲属、医疗、房贷、住房、子女等真实信息的用户,会是什么样的人?不知道个人所得税APP的“产品经理”有没有想过这个问题。当个人所得税应用程序使用“税”穿透分散在公安、民政、教育、住房等领域的数据,为每个公民建立一个完整的“数据人”肖像,这意味着个人所得税应用程序不仅需要承担税务数据责任,更准确地说,这与每个公民的数字权利和人身安全有关。
个人所得税应用程序似乎没有停止的舆论提出的问题是,数字政府的发展需要仔细审视人与数据之间的关系。当我们使用数字技术作为管理工具而不是服务工具时,数字化程度越深,效果就会适得其反。我们反对和讨厌获得隐私,但事实上,我们可能正在用隐私换取其他东西。
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